一、官方定义：谁来“申报”？
根据欧盟法规：
CBAM 的法定申报主体是：欧盟进口商
进口商负责：
• 在 CBAM 系统中申报
• 购买并注销 CBAM 证书
CBAM 的法定申报主体是：欧盟进口商
进口商负责：
• 在 CBAM 系统中申报
• 购买并注销 CBAM 证书
二、那出口企业是不是“没责任”？
恰恰相反。
出口企业的责任是：
• 提供真实、合规的排放数据
• 配合核算方法与边界说明
• 接受未来核查
没有出口企业的数据，进口商无法完成申报。
出口企业的责任是：
• 提供真实、合规的排放数据
• 配合核算方法与边界说明
• 接受未来核查
没有出口企业的数据，进口商无法完成申报。
三、现实中的 CBAM 责任结构
四、为什么很多进口商开始“反向筛选供应商”？
为 CBAM 让进口商承担了：
• 法律责任
• 经济成本
• 合规风险
结果就是：
“谁能给出可靠数据，谁更容易保住订单。”
• 法律责任
• 经济成本
• 合规风险
结果就是：
“谁能给出可靠数据，谁更容易保住订单。”
五、结语：CBAM 是“责任分工”，不是“责任转移”
不申报 ≠ 不负责。
不收费 ≠ 没成本。
CBAM 已经重塑了欧盟出口的底层规则。
不收费 ≠ 没成本。
CBAM 已经重塑了欧盟出口的底层规则。
